坚决整治义务教育入学“掐尖招生”现象

一、教育部的行动

教育部已经发出了通知，对开展义务教育阳光招生专项行动作出了部署。他们旨在全面排查人民群众反映强烈的突出问题，进一步完善义务教育免试就近和公民同招入学政策、规定、程序、办法，增强招生入学工作的科学性、规范性、透明度，坚决整治“暗箱操作”、“掐尖招生”等现象，严肃查处各类跟招生入学挂钩、关联的收费行为，健全公平入学长效机制，进一步提高人民群众的教育满意度。此外，教育部办公厅还印发了关于做好2023年普通中小学招生入学工作的通知，对中小学招生入学工作作出部署，要求各地要确保学位资源供需平衡，根据新型城镇化发展和学龄儿童数量变化趋势，健全常住人口学龄儿童摸底调查制度，全面掌握辖区内适龄少年儿童入学需求。学位资源短缺的地区要综合采取有力措施，因地制宜、因校施策，确保适龄儿童就近入学。

二、阳光招生专项行动的重点任务

阳光招生专项行动提出了五项重点任务：一是优化招生入学政策措施，要求各地全面排查本地区已有义务教育招生入学政策措施内容，坚决纠正或废止不符合国家政策精神和要求的相关规定和做法；二是严格规范招生行为，要求各地对照中小学招生入学“十项严禁”规定，针对招生入学中的重点环节，对区域内义务教育学校开展全面排查，坚决纠正将社会培训机构自行组织的各类考试结果、培训证书以及学科竞赛成绩、考级证明等作为招生参考或依据，以及收取或变相收取与入学挂钩、关联的“捐资助学款”“共建费”等违规行为；三是强化招生信息公开，要求各地增加招生入学工作透明度，接受社会监督，主动公开招生政策、划片范围、报名条件、招生程序等群众关心的重要信息，建立并公布专门的招生入学热线；四是优化招生入学流程，要求各地严格落实国务院关于进一步优化政务服务提升效能的政策部署，进一步优化登记入学、电脑派位工作，便捷招生入学流程，减轻群众负担；五是保障特殊群体入学，要求各地加强辍学儿童、进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童等特殊群体入学保障工作，确保所有适龄儿童少年平等接受义务教育。

三、各地区的具体措施

各个地区也在积极响应教育部的号召，例如北京市西城区教委发布了《关于2024年义务教育阶段入学工作的实施意见》，坚持义务教育免试就近入学原则，在以登记入学为主的基础上，将继续严格执行六年一学位、新购房多校划片等政策。同时深入推动改革创新，持续聚焦扩优提质，扎实推进义务教育优质均衡发展。海淀区也公布了义务教育入学政策，该区小学入学采取以登记入学为主、单校划片与多校划片相结合的入学方式，小升初采取免试、按志愿派位的方式，积极优先解决区域内就近入学需求。

四、严肃招生纪律

在严肃招生纪律方面，多个地区都明确了严禁提前招生、无计划招生、超计划招生、违规跨区域招生等行为。例如昆山市明确规定了“十个严禁”，包括严禁以各种方式阻止学生参加中考;严禁提前招生、无计划招生、超计划招生、违规跨区域招生;严禁公办学校参与举办的民办学校以公办学校名义招揽生源;严禁学校间混合招生、招生后违规办理转学;严禁与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构组织的考试结果作为招生依据;严禁以高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源;严禁招收已被其他学校录取的学生;严禁招收借读生、人籍分离、空挂学籍;严禁收取择校费、与招生入学挂钩的赞助费以及跨学期收取学费;严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。